must carry, must have, non-exclusive list คืออะไร

ศัพท์ใหม่ๆที่ได้ยินกับบ่อยครั้งจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เกี่ยวกับรายการทีวีที่มีความสำคัญ ซึ่งเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถดูได้อย่างทั่วถึง

must carry

must carry คือ ประกาศกสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การเผยแพร่กิจการโทรทัศนท์ที่ให้บริการเป็นการทั่วไป เป็นประกาศที่ออกมาเพื่อป้องกันจอดำ โดยกำหนดให้รายการใน"ฟรีทีวี" ต้องสามารถดูได้ผ่านทุกช่องทาง ไม่ว่าจะเป็นภาคพื้นดินหรือระบบผ่านดาวเทียมหรือเคเบิ้ลทีวี ไม่ว่าจะมีค่าสมาชิกหรือไม่ก็ตาม ซึ่งในปัจจุบันมีฟรีทีวีที่อยู่ในรายการ must carry แค่ 6 ช่อง 3, 5, 7, 9, 11, และ ไทยพีบีเอส แต่ในอนาคตรายการ must carry จะเพิ่มขึ้นเป็น 12-36 ช่อง คือ ทีวีดิจิตอลบริการสาธารณะ 12 ช่อง และทีวีดิจิตอลประเภทธุรกิจ 24 ช่อง (ไม่รวมทีวีดิจิตอลบริการชุมชน 12 ช่อง ซึ่งแต่ละชุมชนจะมีช่องไม่เหมือนกัน) สำหรับบริการทีวีแบบบอกรับสมาชิก เช่น เคเบิ้ลทีวี, ไอพีทีวี, True, CTH ต้องมีทีวีดิจิตอลบริการสาธารณะครบทุกช่อง แต่จะสามารถเลือกได้ว่าจะนำทีวีดิจิตอลช่องธุรกิจบางหมวดหมู่ไปให้สมาชิกได้ 

must have

must have คือ ประกาศกสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สําคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศนท์ที่เป็นการทั่วไป พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งกำหนดรายการทีวีที่สำคัญ ให้ออกอากาศได้เฉพาะฟรีทีวีเท่านั้น ซึ่งบริการทีวีระบบบอกรับสมาชิก เช่น ทรู, CTH, หรือเคเบิ้ลทีวีอื่นๆก็จะดูได้ผ่านทางช่องฟรีทีวีเช่นกัน

1. การแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศในกลุ่มเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หรือกีฬาซีเกมส์ (South-East Asian Games, SEA Games)
2. การแข่งขันกีฬาสำหรับนักกีฬาคนพิการอาเซียนพาราเกมส์ (ASEAN Para Games)
3. การแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศในทวีปเอเชีย หรือเอเชียนเกมส์ (Asian Games)
4. การแข่งขันกีฬาสำหรับนักกีฬาคนพิการเอเชียนพาราเกมส์ (Asian Para Games)
5. การแข่งขันกีฬาโอลิมปิก (Olympic Games)
6. การแข่งขันกีฬาสำหรับคนพิการหลายประเภทจากทั่วโลก หรือกีฬาพาราลิมปิก (Paralympic Games)
7. การแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย (FIFA World Cup Final) 

non-exclusive list

non-exclusive list คือ ประกาศกสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การแพร่เสียงแพร่ภาพรายการแข่งขันกีฬาที่สำคัญ พ.ศ. ๒๕๕๖ ออกมาเพื่อป้องกันการผูกขาดรายการกีฬาที่สำคัญ โดยผู้ที่ได้ลิขสิทธิ์ต้องเสนอให้ช่องฟรีทีวีเข้าเจรจาเพื่อออกอากาศด้วย โดยจะต้องไม่มีลักษณะผูกขาด หรือจำกัดการแข่งขัน และค่าตอบแทนต้องสมเหตุผลไม่สูงเกิน

1. รายการแข่งขันกีฬามหาวิทยาลัยโลก
2. รายการแข่งขันคอนเฟเดอเรชั่นส์คัพ
3. รายการแข่งขันเอเชี่ยนคัพรอบสุดท้าย และนัดที่มีทีมชาติไทยเข้าร่วมแข่งขัน
4. รายการแข่งขันฟุตซอลชิงแชมป์โลก และฟุตซอลชิงแชมป์เอเชีย
5. รายการแข่งขันเซปักตะกร้อชิงแชมป์โลก
6. รายการแข่งขันวอลเล่ย์บอล ระดับชิงแชมป์โลก
7. รายการแข่งขันเทนนิสเดวิสคัพ นัดที่มีตัวแทนจากชาติไทยเข้าร่วมแข่งขัน

สำหรับรายการทีวีที่อยู่ใน non-exclusive list มีประเด็นที่น่าสนใจเกี่ยวกับฟุตบอลไทยพรีเมียร์ลีก ซึ่งกรรมการกสทช. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ เล่าให้ฟังทางทวิตเตอร์ เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 ดังนี้

• วันนี้นักข่าวโทรหาสับสนเรื่องมติร่างประกาศ non-exclusive list เสียงข้างมาก3 โหวตหนุนให้มีร่าง เสียงข้างน้อย2โหวตคว่ำร่าง ดิฉันอยู่ข้างมาก
• ในเสียงข้างมาก 3 คนที่โหวตหนุนร่างตอนแรกมี 2 คนคือดิฉันและ @Thawatchai_NBTC ลงมติให้รวมกีฬาไทยพรีเมียร์ลีก แต่ กสทช.ทวีศักดิ์ไม่ให้รวม
• ถ้าร่างประกาศ non-exclusive list ให้รวมกีฬาไทยพรีเมียร์ลีก กสทช.ทวีศักดิ์จะโหวตไม้รับร่างเลยเหมือน @DrNateeDigital และ กสทช.พีระพงษ์
• ดังนั้น กสทช. @Thawatchai_NBTC จึงต้องยอมให้ตัดกีฬาไทยพรีเมียร์ลีกออกเพื่อรักษาร่างประกาศฯนี้ไว้ส่วนดิฉันยังทำข้อสังเกตให้มีไทยพรีเมียร์ลีก
• สรุป ร่างประกาศฯนี้เกือบถูกคว่ำไปทั้งร่าง สตั้งข้อสังเกตว่า คงเป็นเพราะกีฬาไทยพรีเมียร์ลีก ลองคิดเล่นๆว่าใครจะประมูลลิขสิทธิ์ใหม่เร็วๆนี้
• มติ กสท.แปลกสุดใน3 โลก ยอมให้จอดำบอลยูโร จะดูได้ต้องซื้อกล่อง แต่ทุบบอลโลก ห้ามฉายผ่านกล่อง ล่าสุดเกือบคว่ำร่างไม่ให้แชร์กีฬาที่คนไทยแข่ง

สรุปว่ากรรมการกสทช.ที่ไม่เห็นด้วยกับ non-exclusive list และไม่ให้รวมฟุตบอลไทยพรีเมียร์ลีกอยู่ในรายการ non-exclusive list คือ พ.อ.ดร. นที ศุกลรัตน์, พล.ท.ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ, และ พ.ต.อ. ทวีศักดิ์ งามสง่า ซึ่งอาจจะทำให้เกิดการผูกขาดและไม่มีการถ่ายทอดสดฟุตบอลไทยพรีเมียร์ลีกในฟรีทีวีก็ได้ ส่วนกรรมการที่เห็นด้วยและให้รวมคือ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ และ ผศ.ดร. ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์